以下は7k1ptt芳岡ＯＭからのコメントでございます。
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こんばんは。
8J4TAKESHIMAの開設を前向きに検討してみました。

ただし現実的なところで，常置場所は竹島とするけれども，移動する局として本土から運用すること
を前提としてみました。また（JARLを通じてではなく）直接に総合通信監理局へ申請する方法で検討
してみました。


調べてみましたところ JI5RPT's Weblog ほかによると2段階で申請するのが良いようです。
　　　http://blog.livedoor.jp/ji5rpt/archives/50882586.html

Step 1 まず社団局を開設
　　　コールサインは J?4Y?? または J?4Z?? が指定される。


Step 2 次に記念局への変更を申請
　　　コールサインは 8J4TAKESHIMA を希望する。
　　　社団局を記念局へ変更すると免許の期間が5年間となるようです。
　　（いきなり記念局を開設すると，免許の期間が“行事の期間だけ”になるようです）


で，必要な書類は次の4つということです。

(1) 変更申請書(+工事設計書)
(2) 記念局要望書
(3) 行事等の主催者から記念局の開設に関する同意書（様式任意）
(4) 開設を予定している行事等を説明紹介しているパンフレット等


(1) 変更申請書(+工事設計書)
　　これはほぼ作成できそう。
　　ただし住所が不明。
　　島根県隠岐郡隠岐の島町竹島，までで良いのか，何丁目何番地まで必要なのか。

(2) 記念局要望書
　　これも頭をひねってなんとか書けそう。

(3) 行事等の主催者から記念局の開設に関する同意書（様式任意）
　　これは竹島問題研究所へ相談すれば，対応して頂けるかも知れません。
　　http://www.pref.shimane.lg.jp/soumu/web-takeshima/takeshima03/

(4) 開設を予定している行事等を説明紹介しているパンフレット等
　　これも竹島問題研究所へ相談すれば，何とかなりそう。
　（ウェブサイトそのものがパンフレットともいえそうです。）
　　先の住所（何丁目何番地）についても，教えて貰えるのでは。
　（管轄の法務局へ行けば地図は閲覧できるかも。でもここから島根県は遠い。）


無線局免許状を取得できたら，島根県に限定しないで（無線局免許状を持ち回りで）日本全国から運
用して貰っても良いかなと思います。